Тарасова Т.В.

ПРОБЛЕМЫ ПРОЕКТИРОВАНИЯ ПОЛИГОНОВ ДЛЯ ЗАХОРОНЕНИЯ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ

Тарасова Т. В., Институт геохимии окружающей среды Национальной академии наук Украины, Киев, Украина

На сегодняшний день в Украине наиболее распространенным методом обращения с бытовыми отходами является захоронение на свалках или полигонах. Такой метод принято считать более «экономичным», чем остальные. Однако именно полигоны являются источниками загрязнения окружающей среды, а в некоторых регионах создают непосредственно угрозу экологической безопасности.
Полигоны по захоронению бытовых отходов представляют собой сложные инженерные сооружения, которые должны быть обеспечены дренажными и противофильтрационными устройствами с функционированием систем сбора и очистки фильтрата, откачки и улавливания образующихся в результате биохимических процессов газов и т. д.
Значительная часть аварий и разрушений сооружений такого типа происходит из-за ошибок в предпроектной и проектной документации. Чаще всего это ошибки в проведении инженерно-геологических изысканий, связанные, например, с неправильным прогнозированием опасности и риска от природных и техно-природных процессов, недостаточно продуманные меры по инженерной защите территорий, нарушение строительных норм и правил. Просчеты и низкое качество проектных работ, ошибочные технологические решения в области обращения с отходами в результате превращают так называемые «природоохранные» объекты в экологически опасные, и последствия их эксплуатации наносят вред как природе, так и экономике страны.
Таким образом, требования к проектированию и строительству полигонов, как и других объектов по обезвреживанию отходов, должны быть очень высокими.
Однако, как показывает практика, вопросам проектирования и строительства таких объектов в Украине не уделяется достаточное внимание. Прежде всего это связано с нестабильностью ведомственной принадлежности «отрасли» обращения с бытовыми отходами, а также отсутствием соответствующего опыта создания сложной нормативной документации. Поэтому сегодня существуют проблемы, связанные с разработкой и внедрением соответствующих нормативов (то свалками занимается Госстрой Украины, то Госжилкомхоз). До сих пор не внедрены строительные нормы, регламентирующие требования к проектированию и строительству полигонов ТБО. Область проектирования объектов обращения с отходами в связи с отсутствием нормативных документов в этой сфере как бы остается вне поля зрения технического надзора.
Следует добавить, что строительство объектов по захоронению отходов сегодня проблематично не только потому, что не хватает нормативных документов в этой области. Многие государственные нормативные документы в строительстве и проектировании не проработаны в полной мере или их отдельные положения носят рекомендательный характер, что, собственно, развязывает руки и заказчику, и проектанту, и строителям, которые в итоге никакой ответственности за просчеты и ошибки в проектировании и строительстве не несут. Это в первую очередь касается документов, регламентирующих состав, порядок разработки, согласования и утверждения проектной документации для строительства, а также ввода объектов в эксплуатацию.
В последние годы после значительных структурных изменений в строительстве возникает огромное количество фирм, которые получают лицензии на работы по проектированию и строительству объектов различного назначения, в том числе полигонов бытовых отходов, хотя не имеют никакого опыта в этой области, а также профессионального кадрового потенциала. Проектирование и строительство объектов обращения с отходами, как и любое строительство, в первую очередь должен контролировать специально уполномоченный орган в области проектирования и строительства, а именно служба Государственного комитета по строительству Украины. Однако именно в этой сфере отсутствует качественная система государственного контроля. Как таковой технической экспертизы проектов строительства объектов обращения с отходами с оценками проектных решений, включая вопросы прочности, надежности и необходимой долговечности сооружений, их безопасности, для получения выводов относительно целесообразности утверждения документации практически никто не проводит.
Заключения же экологической и санитарно-гигиенической экспертизы относительно гарантий безопасности объектов обращения с отходами, как правило, делаются на основании декларативных заверений проектантов.
Таким образом, низкий уровень проектирования и строительства полигонов для бытовых отходов обусловлен проблемами с качеством проектирования и строительства в стране вообще и несовершенной системой государственного контроля в этой области.
Поэтому необходимо провести тщательный пересмотр и анализ существующих национальных нормативных документов в области проектирования и строительства с целью усовершенствования и разработки необходимых нормативов, в том числе в области обращения с отходами, а также создать в стране действенную систему контроля качества проектных и строительных работ.

PROBLEMS OF DESIGNING/CONSTRUCTING THE HOUSEHOLD SOLID WASTE LANDFILLS

Tarasova T. V., Institute of Environmental Geochemistry, National Academy
of Sciences of Ukraine, Kyiv, Ukraine

Ecological problems, arising in designing and operating the municipal waste landfills (complex engineering structures) are mainly due to the absence of design/construction quality standards in Ukraine, as well as low efficiency of state control in this area.

Главная страница

Сведения об авторах

Тарасова Татьяна Владимировна, к. т. н., с. н. с, Институт геохимии окружающей среды НАН Украины, просп. Палладина, 32-А, Киев, 03142, Украина. Тел. (044) 423-82-04. E-mail: t_tarasovadogland.ru

Последние изменения внесены 24.04.07