Внедрение системы раздельного сбора ТБО — эффективный путь снижения экологической нагрузки на окружающую среду

Лученко Ф. В., Абашина Е. А., ООО «Украинский научно-исследовательский институт по разработке и внедрению коммунальных программ и проектов», Харьков, Украина

В Украине сфера обращения с ТБО требует глубокого реформирования на основе комплексного подхода, предусматривающего сокращение объемов их образования, снижение нагрузки на существующие и вновь открываемые полигоны, извлечение ресурсно-ценных компонентов, предназначенных для рециклинга.

С точки зрения эффективности процесса и качества отбираемых вторичных ресурсов, предпочтительнее сортировка ТБО у источника их образования. По данными ЗАО «УкркоммунНИИпрогресс» (г. Харьков), пищевые отходы — основной компонент ТБО. Их разложение приводит к увеличению объема влажной гниющей массы, что делает ее непригодной для сортировки. Если в квартире можно отобрать более 70 % ресурсно-ценных отходов, из контейнеров — 35—50 %, то в результате сортировки после мусоровоза, как правило, 15—25 % условно чистых компонентов.

Комплексный подход позволяет решить экологическую, эстетическую и экономическую задачи:
—  уменьшить расход природных ресурсов за счет возврата в цикл производства вторичных материалов, а также продлить срок эксплуатации полигонов за счет уменьшения объемов отходов, поступающих на захоронение;
—  улучшить облик населенных пунктов путем использования для раздельного сбора отходов евроконтейнеров и мусоровозов с задней загрузкой, которые выглядят весьма эстетично и предохраняют территорию от загрязнения как при сборе, так и при транспортировке отходов (рис. 1);
— получить доход от реализации вторичных ресурсов, направить его на дальнейшее развитие системы обращения с ТБО, а также уменьшить затраты на вывоз и захоронение ТБО.

Рис. 1. Использование евроконтейнеров при внедрении системы раздельного сбора ресурсно-ценных компонентов ТБО в г. Харькове (2007 г.)

Практика показывает, что уже на начальном этапе внедрение системы раздельного сбора ресурсно-ценных компонентов позволяет сократить объем ТБО, вывозимых на полигоны, минимум на 20—30 %.

В Украине эту систему внедряют в редких случаях. Иногда это происходит по инициативе местных администраций (например, г. Киев, г. Миргород Полтавской области, пгт Комсомольский Харьковской области). Кое-где частные предприятия, осуществляющие перевозку ТБО, понимая важность и необходимость такой работы, проводят ее за собственные средства или при участии фирм, производящих продукцию в таре и упаковке (например, г. Харьков).

Для внедрения системы раздельного сбора на территории населенного пункта необходимо предпринять следующие меры.

I.  Разработать и утвердить соответствующие нормативные документы. Внедрение раздельного сбора должно быть предусмотрено программой развития системы обращения с ТБО, схемой санитарной очистки и правилами благоустройства и поддержания чистоты и порядка в населенном пункте. Необходимо провести исследования норм образования, а также морфологического состава ТБО. Документы регламентируют права и обязанности участников сферы обращения с отходами, а исследования являются основой для определения необходимой материально-технической базы и расчета экономической эффективности проекта.
II.     Подготовить материально-техническую базу. В зависимости от выбранной схемы сбора ресурсно-ценных компонентов организаторы должны закупить необходимое количество контейнеров, мусоровозов, подготовить площадки для размещения контейнеров.
III.   Разработать и внедрить план информирования населения о целях и задачах проводимой работы. Он включает издание и распространение листовок для граждан, методических пособий для студентов, работников детских садов и школ, жилищно-коммунального хозяйства, специализированной литературы для детей старших групп дошкольных учреждений и младших классов школ и др. Необходимо также широкое освещение проводимой работы в средствах массовой информации.
IV.    Обеспечить сопровождение проекта по внедрению раздельного сбора. Многие начинания в этой сфере оказались нежизнеспособными из-за отсутствия кропотливой, серьезной и постоянной работы по пропаганде проекта и экологическому воспитанию населения. В настоящее время этому важному вопросу уделяют внимание лишь общественные экологические организации и инициаторы немногочисленных проектов по внедрению системы раздельного сбора. Информирование населения и, особенно, детей — важнейший этап в комплексе мероприятий по снижению негативного воздействия на окружающую среду, позволяющий формировать экологически ориентированное мировоззрение. Дети способствуют изменению взглядов взрослых на экологические и социальные проблемы, связанные с организацией системы обращения с ТБО.

Сопровождение внедрения раздельного сбора должно включать:
1)     постоянное информирование населения о ходе реализации проекта;
2)     организацию обратной связи путем проведения опросов для анализа проблем и замечаний жителей и принятие соответствующих мер;

3)     экологическое воспитание и обучение детей цивилизованному обращению с отходами в школах и дошкольных учреждениях, для чего применительно к определенному населенному пункту необходимо разработать методические пособия и экологическую литературу, которые в доступной форме обосновывают важность и возможность решения поставленных задач (рис. 2); работу по пропаганде цивилизованного обращения с отходами необходимо проводить в местах, которые массово посещают жители города, особенно дети, например, в зоопарке;
4)     организацию работы по стимулированию участия населения в раздельном сборе ТБО.

Рис. 2. Пример методического пособия по экологическому воспитанию детей, разработанного сотрудниками ООО «УкрНИИкоммунпроект»

Вышеизложенные положения основаны на многолетнем практическом опыте сотрудников института. Необходимо соблюдать все перечисленные рекомендации, в противном случае весьма вероятен отрицательный результат и формирование у населения негативного отношения к системе раздельного сбора отходов. Без практических знаний и опыта организаторы не получат ожидаемого экономического и экологического эффектов.

В последнее время некоторые средства массовой информации ставят под сомнение целесообразность раздельного сбора ТБО, сообщают, что якобы в Германии в связи со сложностью и убыточностью этой процедуры, ставшей важным повседневным ритуалом немцев, планируют отказаться от нее. У специалистов подобные заявления вызывают, по меньшей мере, удивление. В 2004—2007 гг. авторы имели возможность изучить опыт работы муниципалитетов и частных предприятий Литвы, Швеции, Германии, Голландии и Дании в сфере обращения с отходами. Доказательством необходимости и эффективности раздельного сбора служит постоянная и плодотворная работа субъектов всех форм собственности по сокращению образования отходов, подлежащих сжиганию или захоронению на полигонах.

Германия достигла наибольших результатов в области вторичного использования ресурсно-ценных компонентов отходов. Увеличение объемов отходов, подлежащих вторичной переработке и утилизации,
— требование Директивы Европейского союза об упаковке и отходах упаковки 2004/12/ЕС от 11.02.2004 г.
(табл. 1, 2). Германия всегда отличалась строгим выполнением взятых на себя обязательств.

© EcoInform